Государства — члены Европейского сообщества
Автор: admin · 17.10.2014
- В «Общем рынке» и в Евратоме статус Комиссии был несколько снижен; однако ей все же были предоставлены ощутимые контрольные и инициативные полномочия — согласно ст. 155 Римского договора, Комиссия является исполнительным органом Сообщества, следит за исполнением договорных положений, представляет проекты решений на утверждение Совета министров.
- На практике статус Комиссии в политическом механизме Сообщества с течением времени менялся. Вплоть до середины 60-х годов Комиссия исходила в своей деятельности из расширительной трактовки предоставленных ей полномочий. Большую роль в проведении такой линии играл первый председатель Комиссии «Общего рынка» В. Халыптейн. Но после кризиса 1965-1966 гг. происходит некоторое ослабление роли Комиссии; ее политические функции становятся выраженными менее отчетливо, а деятельность развивается главным образом в русле административно-хозяйственного управления.
- Такая институциональная трансформация не должна трактоваться однозначно. С одной стороны, Комиссия отнюдь не отказалась от стремления расширить свои полномочия и сегодня действует в этом плане не менее настойчиво, хотя и более осторожно, чем два десятилетия назад. С другой стороны, не сумев занять ключевое место в интеграционном механизме, КЕС начинает более активно подключаться к разработке политики Сообщества, осуществляемой на межгосударственной основе. Не став «лидером» политического процесса в интеграционном объединении, Комиссия попыталась монополизировать посреднические и административные функции.
- Собственно Комиссия состоит в настоящее время из четырнадцати человек (комиссаров), назначаемых с общего согласия всех участников Сообщества соответствующими правительствами (по два от четырех крупных государств — членов объединения — Франции, ФРГ, Великобритании и Италии и по одному от остальных стран). Срок полномочий — четыре года (с возможным продлением).