Роль различных Генеральных директоратов Комиссии в ее деятельности

В функционировании интеграционного механизма, в рутинной разработке тех или иных аспектов интеграционной роль Комиссии, несомненно, значительна. Весьма ощутимо ее участие и в осуществлении внешних связей Сообщества. Но активизация административных функций КЕС на протяжении длительного периода сопровождалась известным падением ее политической роли. В последнее время предпринимаются попытки изменить эту тенденцию, повысить статус Комиссии, политизировать ее деятельность. По мнению сторонников этой тенденции, КЕС должна отвечать не только за текущее состояние дел в сообществе, но п за его будущее, играть более важную роль в определении перспектив интеграционного развития, не ограничиваться только сиюминутными интересами. Таков смысл появляющихся в начале 80-х годов проектов, которые призваны придать новый импульс политической интеграции через повышение статуса Комиссии.
Роль представительного органа в политической структуре интеграционного объединения призван играть Европейский парламент, члены которого с 1979 г. избираются населением стран Сообщества на основе прямого голосования.
Европейский парламент, — несомненно, специфическое явление в политическом механизме интеграционного объединения. Прежде всего отметим, что это, безусловно, — орган, обладающий значительным наднациональным потенциалом. В некоторых отношениях наднациональные характеристики Европейского парламента даже более ярко выражены, чем у Комиссии. Так, если члены Комиссии сначала назначаются правительствами и лишь после этого обретают наднациональный статус, то повлиять на состав Европейского парламента правительства формально не могут даже и на предварительной стадии. Да и на практике автономия Европейского парламента по отношению к национальным правительствам также выше, чем у Комиссии; если последней для выполнения посреднических функций приходится учитывать позицию государств-участников и находить удовлетворяющий всех компромисс, то Страсбургская ассамблея иногда принимает резолюции, которые идут полностью вразрез с мнением того или иного правительства.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>