Ограничение самостоятельности участников интеграционного сообщества и усиление наднациональных аспектов в его политическом механизме

Установление непосредственной правовой связи между интеграционными органами и субъектами внутреннего права государств-членов также можно отнести к наднациональным характеристикам политического механизма Европейского сообщества. Целый ряд институтов интеграционного объединения могут принимать решения, обязательные для юридических лиц входящих в Сообщество государств. Национальная законодательная, исполнительная или судебная власть в таких случаях не играет традиционной роли того звена, которое связывает международное право и внутреннее право, делает обязательным для граждан государства исполнение тех предписаний, которые устанавливаются международными органами. Это, безусловно, весьма примечательное явление, свидетельствующее о возникновении в Европейском сообществе «интеграционного права» со своими специфическими нормами и механизмами. При этом, конечно, следует подчеркнуть, что правовая система интеграционного объединения в сравнении с национально-государственными системами права находится в эмбриональном состоянии.
Определенный наднациональный потенциал в Европейском сообществе возникает и в связи с тем, что регулирование некоторых сфер общественной жизни передается с национального на интеграционный уровень. Строго говоря, отнесение какого-то комплекса вопросов к компетенции интеграционного сообщества еще не свидетельствует о том, что их решение будет непременно осуществляться на наднациональной основе. Напротив, в Европейском сообществе чаще всего этого как раз и не происходит, а основной смысл деятельности интеграционных инстанций сводится к поиску такого компромисса, который удовлетворял бы всех участников. Но сам факт отнесения какого-то круга Проблем к компетенции интеграционного объединения означает, что его участники берут на себя обязательство добиться соответствующих согласованных решений и не предпринимать в этой сфере каких-либо индивидуальных шагов.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>